ĐIỂM BÁO MẠNG
- Quốc tế: Mỹ cảnh báo công dân rời Ukraine, Kiev công bố thiệt hại sơ bộ (VNN 11/10/2022)-Hai dòng xe bọc thép hạng nhẹ Mỹ trang bị cho Ukraine (VNN 11/10/2022)-Xem nguyên mẫu xe tăng tương lai AbramsX lần đầu được giới thiệu (VNN 11/10/2022)-Ông Biden hứa chuyển hệ thống phòng không cho Ukraine sau khi Nga tập kích Kiev (VNN 11/10/2022)-EU cam kết đẩy nhanh viện trợ quân sự cho Ukraine (VNN 11/10/2022)-EU lên án Nga tập kích vào Kiev, Ukraine tuyên bố hạ hàng chục tên lửa (BVN 11/10/2022)-Tuấn Trần-Loạt tướng mất chức hé lộ thế khó của quân đội Nga (BVN 11/10/2022)-Vũ Hoàng-Ông Putin nêu thủ phạm tấn công cầu Crưm, Ukraine bị tố bắn phá lãnh thổ Nga (VNN 10/10/2022)-Bí mật loại tên lửa khiến hệ thống HIMARS nguy hiểm hơn (VNN 10/10/2022)-Ông Kim Jong Un giám sát huấn luyện hạt nhân chiến thuật Triều Tiên (VNN 10/10/2022)-Nhà Trắng khẳng định tiếp tục hỗ trợ Ukraine, không bình luận vụ sập cầu Crưm (VNN 10/10/2022)-Ngày tàn của đạo quân đánh thuê tư nhân Nga (BVN 10/10/2022)-Lê Tây Sơn-Hoang tưởng phong kiến Đế chế của Putin, đất nước buồn nhất thế giới (BVN 10/10/2022)-Nổ cháy sập cầu Kerch và hệ luỵ (BVN 10/10/2022)-Kim Văn Chính-Bầu cử giữa kỳ Mỹ: Cuộc đua đã sẵn sàng (VNN 9/10/2022)-Nga thay tổng chỉ huy chiến dịch đặc biệt, Ukraine huy động 40.000 quân tới Luhansk (VNN 9/10/2022)-Video thiết giáp Mỹ viện trợ cho Ukraine bị phục kích (VNN 9/10/2022)-Triều Tiên tiếp tục phóng 2 tên lửa đạn đạo (VNN 9/10/2022)-Xem Israel trình diễn vũ khí laser đánh chặn UAV (VNN 9/10/2022)-Chính phủ Biden không cho Trung Quốc có kỹ thuật chip điện tử tối tân (BVN 9/10/2022)-Thất bại thê thảm, Putin “lột lon” hàng loạt sĩ quan cấp cao (BVN 9/10/2022)-Quà tặng sinh nhật khác thường của Tổng thống Belarus dành cho ông Putin (VNN 8/10/2022)-Thêm chỉ huy quân sự Nga mất chức, Ukraine tuyên bố giành lại 2.400km2 lãnh thổ miền nam (VNN 8/10/2022)-Nhà Trắng công bố lệnh cấm vận mới với chip bán sang Trung Quốc (VNN 8/10/2022)-Động đất gần bãi thử hạt nhân Triều Tiên, lý do Bình Nhưỡng liên tiếp thử tên lửa (VNN 8/10/2022)-Giải mã mục tiêu của tên lửa Triều Tiên qua quãng đường bay (VNN 8/10/2022)-Liên tục vỡ phòng tuyến ở Ukraine, quân đội Nga gây hoài nghi cho đồng minh [như… ]và hoảng hốt cho cả thầy lẫn tớ trong nội bộ nước Nga (*) (VNN 8/10/2022)-Thanh Danh-EU gia tăng trừng phạt Nga, Ukraine tái kiểm soát 400km2 lãnh thổ ở Kherson (VNN 7/10/2022)-Việt Nam nêu quan điểm khi Nga sáp nhập 4 tỉnh Ukraine (VNN 6/10/2022)-Hồi kết của chính trị nguyên lão tại Trung Quốc? (BVN 6/10/2022)-Rộ tin Pháp triển khai điệp viên ở Ukraine (VNN 6/10/2022)-Liệu nền kinh tế Trung Quốc có thể vượt Mỹ? (VNN 6/10/2022)-EU thông qua gói trừng phạt Nga, Ba Lan muốn Mỹ chia sẻ vũ khí hạt nhân (VNN 6/10/2022)-Tình báo Mỹ tin Ukraine đứng sau vụ ám sát con gái học giả Nga (VNN 6/10/2022)-Việt Nam rơi vào thế khó xử khi Nga thất bại ở Ukraine (BVN 6/10/2022)-RFA-Sau hơn nửa năm chiến tranh Nga-Ukraine, dân EU nghĩ gì? (BVN 6/10/2022)-Phạm Bá-Đảng viên lão thành 105 tuổi gửi thông điệp thẳng thừng cho Tập (BVN 6/10/2022)-
- Trong nước: Chương trình phiên họp thứ 16 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (GD 10/10/2022)-Giải phóng Thủ đô: Phá tan âm mưu trao trả một Hà Nội tan hoang, xơ xác (VNN 10/10/2022)-Cựu cán bộ công an vướng vòng lao lý sau vụ cháy quán karaoke làm 32 người tử vong (VNN 10/10/2022)-Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về công tác nhân sự (VNN 9/10/2022)-Khoảnh khắc khó quên về Hà Nội từ sau năm 1954 (VNN 9/10/2022)-(TN 8/10/2022)-
Bộ Công an bắt bị can Trương Mỹ Lan và 3 đồng phạm
(CP8/10/2022)-Kỷ luật Ban Thường vụ Đảng ủy Sở Y tế và Giám đốc CDC Quảng Ngãi (VNN 7/10/2022)-Bộ Ngoại giao lên tiếng việc một số cán bộ bị bắt trong vụ chuyến bay giải cứu (VNN 6/10/2022)-Cần làm rõ tình trạng thu nhập của nhiều cán bộ không tương xứng với tài sản (VNN 5/10/2022)-Khai trừ Đảng ông Phạm Xuân Thăng, 3 Ủy viên Trung ương thôi tham gia BCH khóa XIII (VNN 3/10/2022)-Tổng Bí thư nêu các nội dung quan trọng thảo luận tại Hội nghị Trung ương 6 (VNN 3/10/2022)-Khi Chủ tịch Hà Nội dùng từ “ting ting” đốc thúc công việc (VNN 2/10/2022)-Cách chức Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất Khánh Hòa (VNN 1/10/2022)-Phó Thủ tướng Lê Văn Thành điều hành xuyên đêm từ tâm bão (GD 28/8/2022)-Mưa xối xả, hàng loạt huyện ở miền Trung đối mặt lũ quét (VNN 28/8/2022)-Tỉ phú Trương Mỹ Lan bị bắt, Ủy ban Chứng khoán kêu gọi ...
(TN 8/10/2022)- - Kinh tế: Khách dàn trận trước cổng từ mờ sáng, nhân viên cây xăng trấn an (VNN 11/10/2022)-Hai giải pháp gỡ ùn tắc khủng khiếp ở nút giao Pháp Vân (VNN 11/10/2022)-Phát biểu khai mạc Tuần lễ số Quốc tế 2022 của Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng (VNN 11/10/2022)-Bác sĩ ở Đức có nghĩa vụ nghỉ dưỡng sức, không thể làm thêm vô tội vạ (VNN 11/10/2022)-Núp xe lớn trốn trạm thu phí cũng không thoát khỏi 'mắt thần' (VNN 11/10/2022)-Chi 30 triệu khởi nghiệp trồng hoa súng, 9X Quảng Nam thu lãi cao (VNN 11/10/2022)-Tiễn con đi du học, cha mẹ vô tình không ngờ ngày về rơi nước mắt (VNN 11/10/2022)-Người dân TP.HCM nửa đêm kéo nhau ra đường mua xăng (VNN 11/10/2022)-Đôi bạn thân 10X du lịch 7 nước châu Âu kỷ niệm tình bạn 7 năm (VNN 11/10/2022)-'Có mỗi đổ xăng sao khổ quá trời?' (VNN 11/10/2022)-Cuộc dịch chuyển của hơn 500 tấn vàng từ Tây sang Đông (VNN 11/10/2022)-Không gian biệt thự đơn lập ở Hà Nội mang hơi hướng nghỉ dưỡng của nữ gia chủ cá tính (VNN 11/10/2022)-Khó phân biệt rau sạch bằng mắt thường, chuyên gia chỉ mẹo hay cho bà nội trợ (VNN 11/10/2022)-Gian nan vượt sóng nước triều cường sau giờ tan ca (KTSG 11/10/2022)-Nghiên cứu về ngân hàng và khủng hoảng tài chính được trao giải Nobel Kinh tế (KTSG 10/10/2022)-Tình trạng khiếu nại, tố cáo tăng trong tháng 9 (KTSG 10/10/2022)-TPHCM: người dân xếp hàng dài chờ mua xăng (KTSG 10/10/2022)-Cuối tháng 10, bàn giao 16 héc ta đất xây nhà ga T3, sân bay Tân Sơn Nhất (KTSG 10/10/2022)-Quảng Nam tìm hướng phát triển dựa trên chuyển đổi số (KTSG 10/10/2022)-
- Giáo dục: "Nóng lạm thu" đầu năm học: Cần truy đến cùng trách nhiệm của hiệu trưởng (GD 11/10/2022)-Phụ huynh tiểu học Tân Phú Trung than phiền vì phải đóng tiền mua tivi cho con (GD 11/10/2022)-Đọc tên nguyên tố bằng tiếng Anh, GV có khi phải dành nguyên buổi cho HS phát âm (GD 11/10/2022)-Bài báo quốc tế là rào cản khiến nhiều giảng viên "ngại" nâng chuẩn lên GS, PGS (GD 11/10/2022)-PGS.TS Bùi Thị An: Nhà khoa học cống hiến hết mình vì sự phát triển của Thủ đô (GD 11/10/2022)-Thay đổi hình thức thi chọn HSG khiến thầy trò bất ngờ, Sở GD Vĩnh Phúc nói gì? (GD 11/10/2022)-Vì sao có phụ huynh muốn cho con học thêm trong khi đa số phản đối kịch liệt? (GD 11/10/2022)-Ngập lụt cục bộ, nhiều trường học ở Đà Nẵng, Quảng Nam phải cho HS nghỉ học (GD 11/10/2022)-Hơn 1.300 tân sinh viên được đón năm học mới ở làng Đại học Đà Nẵng (GD 11/10/2022)-Giải đáp thắc mắc về chế độ của giáo viên khi bồi dưỡng học sinh giỏi (GD 10/10/2022)-Chỉ có cách chức hiệu trưởng mới dẹp "nạn" lạm thu còn phê bình e khó hiệu quả (GD 10/10/2022)-
- Phản biện: Đêm Màu Hồng và The Reverie Sàigon (BVN 11/10/2022)-Các cây xăng và bệnh viện đình công trá hình! (BVN 11/10/2022)-Mai Bá Kiếm-Đổi tên trường tại ĐH Oxford 'trục trặc' vì tỷ phú Nguyễn Thị Phương Thảo chưa chuyển tiền? (BVN 11/10/2022)-BBC-Đảm bảo quyền tự do kinh doanh: Điều đáng ngại từ con người trong bộ máy công quyền (BVN 10/10/2022)-pv Duy Thông-Nobel và ô tô (BVN 9/10/2022)-Thái Hạo-'Sung sướng gì khi vừa gọi là đồng chí, nay thành bị cáo' (TVN 8/10/2022)-Thái An-“Cái cảm giác đè nặng bên trong tôi là vô vọng về dân tộc Việt" (BVN 8/10/2022)-Trần Văn Thủy-Mập mờ pháp lý “đất công”: Khoảng trống cho tham nhũng (BVN 8/10/2022)-Đặng Hùng Võ-Siêu lợi nhuận (BVN 8/10/2022)-Thái Hạo-Đâu rồi hào khí cha ông? (BVN 8/10/2022)-Lưu Trọng Văn-Bỏ việc nhà nước ra làm ngoài: Người tài ra đi, người ở lại nghĩ gì? (TVN 7/10/2022)-Quốc Phong-Dự án lỗi hẹn, đội vốn, phơi sương: Lãng phí từ đâu? (TVN 6/10/2022)-Đỗ Chí Nghĩa-Đề xuất cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội để phục vụ tái định cư (BVN 7/10/2022)-Quốc Anh-Rộng đường cho văn hóa từ chức (VNN 6/10/2022)-Tấn Đăng-Phía sau con số tăng trưởng GDP 9 tháng cao nhất 12 năm (KTSG 6/10/2022)-Tiền lẻ, sự xúc phạm hay công cụ quyền lực? (BVN 6/10/2022)-Thái Hạo-Luật đất đai sẽ đi về đâu? (BVN 5/10/2022)-Ngô Huy Cương-Một người cần được dựng tượng tại Việt Nam Tỷ phú Charles ‘Chuck’ Feeney Lòng nhân đạo (BVN 4/10/2022)-Võ Hữu Nhậm-Tụi bay đưa rác cho con tao à? (BVN 4/10/2022)-Lưu Trọng Văn-Kiểm soát quyền lực trong cấu trúc quyền lực thống nhất (VNN 3/10/2022)-Vì sao cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tiếp tục chậm? (KTSG 29/9/2022)-
- Thư giãn: Du khách 'tròn mắt' xem dân Thụy Sĩ bơi từ văn phòng về nhà sau giờ làm việc (VNN 11/10/2022)- Những nghi thức kỳ quặc trong đêm tân hôn chỉ có ở châu Phi (VNN 4/10/2022)-
Người Việt Nam từ cổ xưa rất “nhạy cảm” với của công và của tư: “Trống làng ai đánh thì thùng/của chung ai khéo vẫy vùng thành riêng”. Ý tứ này đã ngấm vào suy nghĩ của một lớp khá đông cư dân sống trên mọi vùng, miền đang tìm cách “vẫy vùng” để “đất công” thành đất cho mình sử dụng. Cách “vẫy vùng” cũng không phức tạp là mấy, chỉ cần chính quyền cấp cơ sở “bật đèn xanh” vì mối quan hệ thân hữu hay tư lợi nào đó.
Trên phạm vi rộng, câu chuyện còn phức tạp hơn: nhiều đại gia bất động sản thích đất nào thì chỉ cần chỉ tay là đất đó bị thu hồi giao cho mình, bất luận người đang sử dụng đất khốn khó đến mấy.
“Đất công”
Chúng ta hãy thử tìm xem, thuật ngữ “đất công” nói ra ai cũng hiểu nhưng được định nghĩa là gì trong pháp luật đất đai. Tôi đã lục tìm kỹ lưỡng, pháp luật đất đai nước ta trong mọi thời kỳ đều không quy định về “đất thuộc quyền tài sản công” và “đất thuộc quyền tài sản tư”. Do quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân nên mọi người ngại mổ xẻ sâu hơn về tài chính, nhiều khi toàn bộ đất đai được xem như là đất công (Luật Quản lý, sử dụng tài sản công nói như vậy).
Ở đây có một khái niệm “quyền tài sản” đối với đất đai cần làm rõ. Toàn dân vẫn nắm nguyên vẹn quyền sở hữu, nhưng sau khi thu tiền lúc giao đất hoặc cho thuê đất thì Nhà nước đã trao quyền tài sản đối với quyền sử dụng đất. Ai được Nhà nước giao đất không thu tiền cũng phải chịu trách nhiệm về quyền tài sản công đối với đất đã giao.
Mãi đến năm 2015, Điều 115 của Bộ luật Dân sự mới có quy định khá lỏng lẻo về quyền tài sản có nội dung “Quyền tài sản là quyền trị giá được bằng tiền, bao gồm quyền tài sản đối với đối tượng quyền sở hữu trí tuệ, quyền sử dụng đất và các quyền tài sản khác”. Quy định như vậy chỉ mới đóng vai trò quy định chung, chưa có những quy định cụ thể về quyền tài sản đối với quyền sử dụng đất trong trường hợp quyền tài sản công và quyền tài sản tư.
Ở các nước chấp thuận sở hữu tư nhân hạn chế về đất đai, pháp luật đã quy định thật rõ đất thuộc sở hữu công và đất thuộc sở hữu tư, gọi là đất công và đất tư. Đất công thuộc quyền sở hữu nhà nước và nhà nước quyết định đưa vào sử dụng cho các mục đích công và được bán hoặc cho khu vực tư nhân thuê. Đất tư là đất do khu vực tư nhân làm chủ sở hữu, nhà nước thu thuế đất đai và tài sản gắn liền. Trong giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hóa, nhà nước thu chủ yếu từ bán đất công cho tư nhân, dần dần theo mức độ công nghiệp hóa, nhà nước chuyển sang thu chủ yếu từ cho thuê đất công; khi đã trở thành nước công nghiệp, nhà nước thu chủ yếu từ thuế tài sản bất động sản.
Bên cạnh đó, quá trình đầu tư phát triển vào khu vực công nghiệp, dịch vụ và đô thị làm cho giá đất tăng hàng ngày dựa vào mức độ thuận lợi của khu vực đất do đầu tư mang lại. Khi đó, một trong những nguồn thu lớn của nhà nước là thu giá trị tăng thêm của đất đai (betterment levy capture). Từ đây có thể thấy, quản lý đất công và đất tư có phương thức và mục tiêu rất khác nhau, cần phân biệt rõ hai loại đất này.
Ở Việt Nam, cũng cần làm rõ định nghĩa đất đai thuộc quyền tài sản công và đất đai do khu vực tư nhân sử dụng (đất đai thuộc quyền tài sản tư). Cụ thể hơn, có thể thấy đất đai thuộc quyền tài sản công là các loại đất do các cơ quan, đơn vị, tổ chức của Nhà nước sử dụng (bao gồm các tổ chức chính trị, cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức sự nghiệp công lập); đất sử dụng vào mục đích công cộng không vì mục tiêu lợi nhuận; đất do cộng đồng dân cư sử dụng; đất chưa giao, chưa cho thuê; đất chưa sử dụng. Còn lại đất đã giao, cho thuê đối với các tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân không thuộc phạm vi đất đai thuộc quyền tài sản công là đất đai do khu vực tư sử dụng, hay đất đai thuộc quyền tài sản tư. Có phân biệt được rành mạch mới có thể chống chọi hiệu quả với tình trạng “vẫy vùng” để công thành tư, chung thành riêng.
Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2020, tổng diện tích đất đai phi nông nghiệp thuộc khu vực quyền tài sản tư là 1.349.553 ha, trong đó hộ gia đình, cá nhân nắm giữ 747.648 ha, các tổ chức kinh tế nắm giữ 580.993 ha, các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài nắm giữ 20.912 ha. Đối với khu vực quyền tài sản công, tổng diện tích đất là 2.581.645 ha, trong đó các cơ quan, đơn vị của Nhà nước nắm giữ 496.908 ha, các tổ chức sự nghiệp công lập nắm giữ 124.543 ha, các tổ chức khác nắm giữ 3.052 ha, tổ chức ngoại giao nắm giữ 63 ha, UBND cấp xã nắm giữ 1.202.263 ha, tổ chức phát triển quỹ đất nắm giữ 3.586 ha, cộng đồng dân cư nắm giữ 728.258 ha.
Nhìn vào con số trên, có thể thấy khu vực đất đai thuộc quyền tài sản công lớn gần gấp đôi quỹ đất khu vực tư nhân sử dụng vào phát triển kinh tế. Phức tạp hơn là gần như việc sử dụng đất thuộc khu vực công khá lớn nhưng không có đánh giá gì về hiệu quả, tiết kiệm đất đai xảy ra hàng ngày và ở mọi nơi.
Sắp xếp lại việc sử dụng đất trong khu vực công
Ở các nước phát triển, luật đất có nội dung quản lý “đất công” chiếm tỷ trọng rất cao, mục tiêu sao cho sử dụng được tiết kiệm và hiệu quả cao với nhiều hệ thống chỉ số phức tạp. Đối với “đất tư”, người ta chỉ cần quan tâm tới hồ sơ địa chính để tính giá đất và tính thuế; việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đã có tòa án.
Việt Nam cũng như nhiều nước XHCN cũ đã đổi mới cơ chế phát triển kinh tế, lấy kinh tế thị trường nhiều thành phần làm động lực phát triển, trong đó động lực chính từ kinh tế tư nhân trong và ngoài nước đã được xác định. Mọi quốc gia có nền kinh tế chuyển đổi từ bao cấp sang thị trường đều diễn ra quá trình “mất trật tự” trong việc chuyển tài sản công vào túi tư nhân. Nhiều tỷ phú mới hình thành từ bối cảnh “tranh tối, tranh sáng” giữa công và tư này. Đấy chính là quá trình “vẫy vùng” mà cổ nhân ta vẫn nói.
Tại các nước có nền kinh tế chuyển đổi nói chung và tại Việt Nam nói riêng, việc sắp xếp lại quỹ nhà đất sử dụng trong khu vực công là một nhu cầu cần thiết. Trong kinh tế bao cấp, các cơ quan hành chính, tổ chức sự nghiệp, doanh nghiệp của nhà nước chiếm giữ một khối lượng lớn bất động sản, trong đó có nhiều nhà đất nằm tại các vị trí đất có giá trị cao. Khi chuyển từ kinh tế bao cấp sang kinh tế thị trường, nhu cầu sử dụng nhà đất của khu vực công giảm đi mạnh, nhà đất tại các vị trí có giá trị cao cần được chuyển từ khu vực nhà nước sang khu vực sản xuất, kinh doanh mà chủ yếu do các doanh nghiệp tư nhân thực hiện. Các tổ chức, cơ quan của nhà nước có thể chuyển tới các vị trí đất không có giá trị cao, miễn là phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của mình và thuận tiện cho người dân liên hệ khi cần thiết. Nếu thu xếp lại bất động sản thuộc khu vực công sản thật hiệu quả thì đây là nguồn thu ngân sách cho nhà nước cực kỳ lớn.
Theo nhận định của Chính phủ, việc sử dụng nhà đất thuộc sở hữu công trên thực tế từ nhiều năm qua tại Việt Nam còn lãng phí, chưa khai thác tiềm năng do đất đai mang lại. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 80/2001/QĐ-TTg (24.5.2001) về việc sắp xếp lại nhà đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn TP.HCM, và được sửa đổi tại Quyết định 111/2002/QĐ-TTg (21.8.2002). Sau đó, mãi đến 2007, Thủ tướng Chính phủ mới ban hành Quyết định 09/2007/QĐ-TTg (19.1.2007) và sửa đổi bằng Quyết định 140/2008/QĐ-TTg (21.10.2008) để áp dụng cho cả nước. Quả là ta làm quá chậm và sự chậm trễ này làm tiêu hao rất nhiều nguồn lực công.
Tiếp theo 4 năm sau, Thủ tướng Chính phủ mới ban hành Quyết định 74/2005/QĐ-TTg (6.4.2005) quy định về sử dụng tiền chuyển quyền sử dụng đất, tiền bán nhà xưởng và các công trình khác khi tổ chức kinh tế phải di dời trụ sở, cơ sở sản xuất, kinh doanh theo quy hoạch. Sau một thời gian dài thực hiện các Quyết định trên, Chính phủ đã ban hành Nghị định 167/2017/NĐ-CP (31.12.2017) và sửa đổi tại Nghị định 67/2021/NĐ-CP (15.7.2021) về quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công áp dụng cho các loại tài sản thuộc phạm vi công sản gồm nhà đất, xe ô tô và máy móc trang thiết bị. Như vậy, việc thì quá lớn để bảo vệ của công mà quy định quá chậm, suốt từ 1986 bắt đầu Đổi mới mà mãi tới 2021 mới có được một nghị định gần như có đầy đủ quy định.
Trên thực tế triển khai, chỉ có một số công ty nhà nước thực hiện được các quy định tại các nghị định 167 và 67 của Chính phủ, còn các đối tượng khác, phần lớn là doanh nghiệp cổ phần và các cơ quan, đơn vị, tổ chức của nhà nước chưa tích cực thực hiện. Các cơ quan, đơn vị của nhà nước thường lấy thế mạnh của các cơ quan trung ương không trả lại nhà đất tại các cơ sở cũ cho địa phương sau khi đã di dời đến các cơ sở mới. Đối với các tổ chức sự nghiệp công của nhà nước, nhất là các tổ chức đông người như trường đại học, bệnh viện lớn... thường đã nhận địa điểm mới nhưng cũng không muốn di dời, kéo dài việc sử dụng địa điểm cũ có lợi thế hơn cho hoạt động của mình tại nội đô.
Biến báo công tư từ việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
Nội dung trên đây mới nói về khu vực nhà đất công không tham gia sản xuất, kinh doanh. Doanh nghiệp nhà nước cũng nắm giữ một khối lượng bất động sản công rất lớn. Ngay tại các đô thị cũ, các cửa hàng ăn uống, cửa hàng thực phẩm, cửa hàng bách hóa, cửa hàng dịch vụ, kho lương thực… đều của Nhà nước, nhưng nay đã sang tay tư nhân rất nhiều. Sự biến báo công tư trong khu vực này còn nghiêm trọng hơn, kể từ trước khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, cho tới khi thử nghiệm cổ phần hóa với đất đai tính theo giá nhà nước, rồi tới nay vẫn rất lúng túng trong đưa đất đai vào cổ phần hóa. Nhiều doanh nghiệp tư nhân tự vỗ ngực về nghề săn đất của mình tại các doanh nghiệp cổ phần hóa.
UBND TP.HCM vừa có quyết định thu hồi khu đất vàng hơn 6.200 m2 tại số 33 Nguyễn Du, số 34-36-42 Chu Mạnh Trinh (phường Bến Nghé, quận1), sau khi Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt sai phạm của Vinafood 2 trong chuyển đổi đất công thành đất tư. Ảnh: Quỳnh Trần
Hiện nay, chúng ta đang sửa đổi Luật Đất đai để có một hành lang pháp lý dẫn đường tới nước công nghiệp có thu nhập cao. Luật này có nhiều khiếm khuyết đã được công luận chỉ ra. Khung pháp luật cho quản lý nhà đất thuộc công sản thiếu hiệu quả, thất thoát quá nhiều là một trọng điểm. Vậy sửa Luật Đất đai cần đặc biệt quan tâm tới vấn đề đặt ra trong bài báo này. Để tránh thất thoát công sản, cách duy nhất là nhìn thẳng vào sự thật, chỉ rõ ra khoảng trống pháp luật mà ngăn chặn.
Đ.H.V.
Nguồn: Nguoidothi
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét