Chủ Nhật, 26 tháng 2, 2023

20230227. NHỮNG BÀI TOÁN CẦN GIẢI ĐỂ CHỐNG THAM NHŨNG

    ĐIỂM BÁO MẠNG

TỪ ‘ĐỖ HỮU CA’ NHÌN RA THẾ GIỚI

FB NGUYỄN NGỌC CHU/ 23-2-2023


Các vụ chống tham nhũng quyết liệt đến tận các chức vụ thuộc hàng cao nhất trong chính quyền - đang được nhân dân nhiệt liệt hoan nghênh, ủng hộ. Nhưng khi các vụ tham nhũng ở các quan chức bậc cao toang ra một phần thì cũng đồng thời bung ra những ung nhọt ghê sợ, làm cho nhiều người phải rùng mình.
Nói đến ông Đỗ Hữu ca không phải nói đến cá nhân mà nói đến một đội ngũ. Nói về đội ngũ những người như ông Đỗ Hữu Ca là để nhìn ra nguyên nhân.
1. VÔ TIỀN
Việc các quan chức nhận hối lộ với số tiền lớn hơn 1 triệu đô la không còn là chuyện mới, cũng không phải là cá biệt.
Như ông cựu Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son nhận 3 triệu đô la trong vụ AVG (https://tuoitre.vn/3-trieu-usd-xep-day-2-vali-1-balo-duoc...).
Hay như Dương Chí Dũng khai chuyển 1 triệu đô la cho ông Thứ trưởng thượng tướng Phạm Quý Ngọ từ bà
Trương Mỹ Lan (Vạn Thịnh Phát) trong dự án di dời và chuyển đổi công năng cảng Sài Gòn (https://tuoitre.vn/nhung-loi-khai-chan-dong-cua-duong-chi...). Còn bao nhiêu thí dụ nữa, đã bị phát hiện. Và hằng ha sa số các vụ chưa bị phát hiện.
Vụ ông thiếu tướng Đỗ Hữu Ca sau khi về hưu, nhận 35 tỷ đồng để chạy án nhưng lại không đưa cho ai, đã lột tả thêm sự đa mặt của tham nhũng thời nay
Đã từng là Giám đốc lực lượng Công an của một thành phố lớn như Hải Phòng, trong tư cách người bảo vệ pháp luật, nhưng Ông Đỗ Hữu Ca lại nhận một khoản tiền lớn mà không thực hiện nghĩa vụ, chẳng những đã vi phạm pháp luật, lại không còn một mảy may tín nghĩa. Tư cách Ông Đỗ Hữu Ca thua xa thảo khấu giang hồ, chứ đừng nói đến vị trí đứng đầu lực lượng Công an của một thành phố lớn.
Ở mặt khác, về hưu rồi mà ông Đổ Hữu Ca còn có khả năng chiếm đoạt 35 tỷ đồng trong một phi vụ, vậy thì khi đương chức Giám đốc Công an thành phố Hải Phòng ông Đổ Hữu Ca đã tham nhũng ở mức độ nào? Thật khó mà dự báo được con số.
Thêm một bình diện khác, là ông Đỗ Hữu Ca có 4 bằng đại học. Nó phản ánh căn bệnh sính bằng cấp của tầng lớp cán bộ có chức có quyền hiện nay. Rất nhiều người như ông Đỗ Hữu Ca - “sặc sỡ” về bằng cấp và chức danh. Nó trưng bày sự giả tạo của việc học. Nó làm cho người ta không thể tin cậy vào bằng cấp. Nó minh chứng cho sự cấp phát bằng bừa bãi. Nó khẳng định sự xuống cấp đến tai hoạ của giáo dục.
Trường hợp ông Đỗ Hữu Ca không giống như các trường hợp tham nhũng khác. Ông Đỗ Hữu Ca là một thân hình (figure) trọng lượng, góp phần làm cho tham nhũng của quan chức thời nay trở nên vô tiền, không một chế độ nào trong quá khứ bì được.
2. TỪ ‘ĐỖ HỮU CA’ NHÌN RA TOÀN QUÔC
Từ trường hợp ông Đỗ Hữu Ca nhìn ra toàn quốc có thể hình dung được bức tranh tham nhũng toàn cảnh: Khắp nơi lô nhô đầy rẫy những Đỗ Hữu Ca.
Tại sao những người như ông Đỗ Hữu Ca lại leo lên được đến những chức vụ cao quan trọng trong bộ máy nhà nước? Không chỉ một Đỗ Hữu ca mà có hàng ngàn người như Đỗ Hữu Ca. Ngay cả nhân sự cấp cao cho Đại hội 13, dù đã tuyên bố làm rất kỹ, không để lọt nhiều cán bộ biến chất như Đại hội 12, rốt cục, chỉ một thời gian sau Đại hội 13, đã lộ ra không ít cán bộ biến chất. Như vậy là quy trình lựa chọn cán bộ có lỗi, chứ không phải “lọt lưới”. Từ đó rút ra kết luận thứ nhất là phải THAY ĐỔI THỂ THỨC LỰA CHỌN CÁN BỘ. Điều này được nhiều người nói đến nhiều lần, nhưng vẫn chưa thay đổi. Chừng nào còn chưa thay đổi thể thức lựa chọn cán bộ, thì chừng đó cán bộ biến chất còn tiếp tục leo lên cao trên thang bậc công quyền.
Tại sao ông Đỗ Hữu Ca lại biến chất dần sau nhiều năm làm việc trong bộ máy công quyền, càng lên cao càng biến chất? Và có hàng ngàn người nối theo nhau biến chất như ông Đỗ Hữu Ca? Ấy là do bản chất của cơ chế vận hành hệ thống đẻ ra. Từ đó đi đến kết luận thứ hai là THAY ĐỔI CƠ CHẾ VẬN HÀNH HỆ THỐNG. Điều này được nhắc đến thường xuyên. Nhưng đến nay, vẫn chưa thay đổi. Chừng nào còn chưa thay đổi cơ chế vận hành hệ thống, thì chừng đó, cán bộ càng lên chức vụ cao càng có nguy cơ bị biến chất nhiều hơn.
Câu hỏi tiếp theo là, đã hàng chục năm, tai sao đến bây giờ mới phát hiện ra ông Đỗ Hữu Ca tham nhũng, biến chất? Như vậy là bộ máy thanh tra, kiểm sát làm việc không hiệu quả. Ông Đỗ Hữu Ca cũng không phải “lọt lưới”, hay là trường hợp cá biết. Cho nên, kết luận thứ ba là phải THAY ĐỔI CƠ CHẾ KIỂM SÁT, THANH TRA.
Câu hỏi tiếp nữa là, đã nhiều người bị kỷ luật như ông Đỗ Hữu Ca, tại sao người sau vẫn không sợ, vẫn tiếp tục phạm tội? Mong muốn “kỷ luật một người làm gương cho nhiều người” không trở thành hiện thực. Như vậy là hệ thống pháp luật chưa hiệu quả. Dẫn đến kết luận thứ tư là phải ĐỔI MỚI NỀN TƯ PHÁP.
Tại sao ông Đỗ Hữu Ca và những kẻ tham nhũng khác (chẳng hạn như trong vụ Việt Á) dễ dàng có được những khoản tiền khổng lồ từ hối lộ? Bởi vì những kẻ hối lộ có được lợi nhuận do nâng giá trong những hợp đồng mua bán với đại diện sở hữu nhà nước. Chính nguồn tài chính thuộc sở hữu nhà nước, là những mỏ tiền khổng lồ, để cho những kẻ cơ hội lợi dụng lỗ hở mà chiếm đoạt. Dẫn đến kết luận thứ năm là TỐI THIỂU HOÁ SỞ HỮU NHÀ NƯỚC VÀ ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC QUẢN LÝ SỞ HỮU NHÀ NƯỚC.
Cho nên, từ ‘Đỗ Hữu Ca’ nhin ra toàn quốc, chỉ sơ bội thôi, cũng đã thấy 5 bài toán cần giải:
a/. THAY ĐỔI THỂ THỨC LỰA CHỌN CÁN BỘ.
b/. THAY ĐỔI CƠ CHẾ VẬN HÀNH HỆ THỐNG.
c/. THAY ĐỔI CƠ CHẾ KIỂM SAT, THANH TRA.
d/. ĐỔI MỚI NỀN TƯ PHÁP.
e/. TỐI THIỂU HOÁ SỞ HỮU NHÀ NƯỚC VÀ ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC QUẢN LÝ SỞ HỮU NHÀ NƯỚC.
Tiếp tục đặt câu hỏi, sẽ nhô ra các bài toán cần giải quyết. Nhưng đâu là lời giải tổng thể cuối cùng?
3. TỪ ‘ĐỖ HỮU CA’ NHÌN RA THẾ GIỚI
Từ trường hợp ông Đỗ Hữu Ca nhìn ra thế giới thì thấy trên toàn thế giới gần hai trăm quốc gia mà chỉ Việt Nam và Trung Quốc có cùng chung những chứng bệnh tham nhũng. Cho dù Trung Quốc chống tham nhũng còn quyết liệt hơn Việt Nam, nhưng cũng như Việt Nam, tham nhũng ở Trung Quốc mỗi ngày thêm sinh sôi nảy nở. Sự bành trướng tham nhũng ở Trung Quốc và ở Việt Nam có cùng nguyên nhân từ ‘cấu trúc nhà nước’.
Từ ‘Đỗ Hữu Ca’ nhìn ra toàn quốc thì thấy nhiều bài toán phải giải, mà 5 bài toán nêu trên là những vấn đề cụ thể. Nhưng từ ‘Đỗ Hữu Ca’ mà nhìn ra thế giới thì thấy ngay lời giải tổng thể cuối cùng cho bài toán chống tham nhũng. Cho nên, nhìn ra thế giới mới dễ thấy nguyên nhân gốc rễ của bệnh tham nhũng đang bùng phát trong nước. Đó là ‘cấu trúc nhà nước’.
Chỉ có giải bài toán ‘cấu trúc nhà nước’ mới giúp cho công cuộc chống tham nhũng đi đến ‘thắng lợi hoàn toàn’.

Nguyen Ngoc Chu


NTB- HAY NHẤT LÀ BÀI TOÁN (e): 'TỐI THIỂU HOÁ SỞ HỮU NHÀ NƯỚC'- KINH TẾ HỌC (THỰC CHỨNG) ĐÃ CHO BIẾT NHƯ VẬY.

PHÍA SAU TƯỚNG CA...

FB CHU MỘNG LONG/ 23-2-2023


Dư luận tập trung chú ý vào tướng Ca trong vụ CA Quảng Ninh khởi tố hình sự Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Lý do quan tâm, vì tướng Ca từng nhân danh thực thi công vụ chỉ huy lực lượng vũ trang tấn công trái phép vào đất nông dân Đoàn Văn Vươn. Hành vi quá khứ ấy làm cho tướng CA thành tướng cướp, tức ông trùm đất cảng, đến lúc phải trả giá theo "luật nhân quả".
Chuyện một ông tướng trị an ở mảnh đất có nhiều ông trùm giang hồ bị dính vào giang hồ là điều khó tránh. Dính sâu vào rồi thì khi nghỉ hưu ắt bị giang hồ sai khiến, không thoát được. Đất cảng Hải Phòng xem chừng giống bến Thượng Hải trong phim Tàu?
Nhưng tôi quan tâm nhiều hơn ở vụ án đang diễn ra. Phía sau tướng Ca còn là cái gì nữa? Trên ông trùm còn có ông trùm?
Theo nguồn tin của báo nhà nước, vụ khởi tố tướng Ca tội "lừa đảo chiếm đoạt tài sản" chỉ là vụ án phái sinh từ một vụ án khác: Vụ buôn bán trái phép hóa đơn của một công ty ma do một ông trùm có tên Trương Xuân Đước. Cũng theo nguồn tin báo chí, ông trùm Đước thân quen với ông trùm Ca từ khi tướng Ca còn tại vị và đã từng buôn bán hóa đơn rất nhiều năm. Như vậy, ắt ông trùm Ca đã từng bảo kê cho hoạt động này nhiều năm. Bây giờ, khi ông trùm Đước bị lộ, ắt tay chân ông trùm Đước ép ông trùm Ca phải đứng ra giải vây! Ông trùm Ca ở trong thế tiến thoái lưỡng nan. Thế là lộ cả chùm. Lỗi tại tướng Ca không chịu xem phim Tàu! Đã dính vào giang hồ, khó thoát lưới giang hồ!
Nhưng cái chùm ấy đã lộ hết chưa, tùy tướng Nơi có đủ dũng khí phơi hết ra không?
Tôi không rõ chiêu trò xuất khống hoá đơn để trốn thuế bằng cách nào. Nhưng câu hỏi đặt ra là, "hóa đơn" từ nguồn nào tuồn ra mà cái công ty ma của ông trùm Đước bao gói và buôn bán từ nhiều năm nay? Chắc chắn không phải hóa đơn giả mà là hóa đơn thật - hóa đơn đỏ!
Khi còn làm Trưởng ban Thanh tra Nhân dân, với tư cách là thành viên xây dưng Quy chế chi tiêu nội bộ, tôi đề xuất với Hiệu trưởng về việc thanh toán chứng từ tài chính. Rằng tôi cảm thấy không ổn với cái gọi là hóa đơn đỏ làm chứng từ thanh toán. Một ví dụ đơn giản. Khi đi công tác, cán bộ ở khách sạn vài ba ngày, hoặc không cần ở đó, về thanh toán cả tuần, bằng hóa đơn đỏ hẳn hoi. Khách sạn nào cũng có sẵn hóa đơn đỏ, người mua muốn khống thêm bao nhiêu giá, thêm bao nhiêu ngày đều được, với điều kiện chiết khấu 10 đến 20%. Và như vậy là gian lận, nhưng rất hợp thức. Dân gian ắt tạo cơ hội cho quan tham, tham từ nguồn bán hoá đơn. Cho nên, thay vì để thanh toán gian lận như vậy, nhà trường nên khoán công tác phí, ăn ở. Hiệu trưởng đồng tình. Nhưng sau khi tôi nghỉ, nghe nói thanh tra tài chính yêu cầu phải có hóa đơn đỏ?
Hóa đơn đỏ, và nói chung các loại hóa đơn thanh toán, hiển nhiên do Bộ Tài chính độc quyền phát hành. Tôi hình dung 10% đến 20% chiết khấu ấy ắt phải có phần chảy về nguồn chứ chẳng lẽ chảy ra sông ra bể hết? Việc xuất khống hoá đơn đội giá cao để thanh toán với hoá đơn khống để trốn thuế chắc chắn khác nhau, nhưng đều xoay quanh cái gọi là hoá đơn chứng từ thanh toán. Chuyện tôi nói về công tác phí chỉ là chuyện nhỏ bên cạnh các loại hóa đơn với trị giá chiết khấu to đùng, trăm tỉ, ngàn tỉ như kinh doanh trái phép, xuất nhập khẩu lậu... Mà ở đất cảng thì vô số các loại kinh doanh và xuất nhập khẩu như vậy! Hiển nhiên, với hóa đơn như vậy, không chỉ thất thuế mà còn thất bao nhiêu ngân sách và thiệt hại kinh tế quốc gia!
Việc cần làm trong vụ án này là truy cho ra ông trùm sau ông trùm Ca hay ông trùm Đước. Ai đã xuất hóa đơn cho bọn trung gian mua bán một cách tùy tiện, trái phép?

Chu Mộng Long


COI CHỪNG LẠI ...'TRAO DUYÊN NHẦM TƯỚNG CƯỚP'

ĐỒNG PHỤNG VIỆT/RFA/TD 26-2-2023


Tướng, cựu Giám đốc Công an thành phố Hải Phòng – làm nhiều bà con mình nức lòng. Ông Ca trở thành một cái gai làm bà con mình ngứa ngáy, muốn nhổ từ hồi ổng tổ chức... “trận đánh đẹp” ở Tiên Lãng – thành phố Hải Phòng và muốn ghi... “trận đánh đẹp” ấy vào... “giáo trình”. Không may cho bà con mình là sau... “trận đánh đẹp” vào nhân tâm, dân ý ấy, ông Ca vẫn tiếp tục thăng tiến và hạ cánh an toàn...
Cũng vì vậy, việc ông Ca bị tạm giữ rồi chính thức bị tống giam do “lừa đảo chiếm đoạt tài sản” (nhận 35 tỉ đồng để chạy án cho một ông trùm chuyên mua bán hóa đơn, chứng từ nhưng nghe nói... không chịu chi ra đồng nào) khiến nhiều bà con mình phấn khích. Họ khẳng định đó là... “ác giả, ác báo”, là... “nhân quả báo ứng”... Không khó để hiểu tại sao bà con mình hả hê khi có thể “tận mục sở thị” những cá nhân như ông Ca... “đền tội”. Ở xứ này có mấy người không bất bình khi phải thấy cái xấu, cái ác lộng hành, thậm chí còn là nạn nhân thường trực của cái xấu, cái ác nhưng vì nhiều lý do phải cúi đầu cam chịu, cắn răng nuốt giận mà sống. Cũng vì vậy, ông Đinh Văn Nơi – Thiếu tướng, tân Giám đốc Công an Quảng Ninh, nơi vừa bắt ông Ca quy án - tiếp tục nổi như cồn.
***
Ông Nơi – 47 tuổi – có sinh quán và trú quán ở Cần Thơ. Đủ tuổi vào đời là ông Nơi gia nhập lực lượng công an nhân dân và leo dần đến vị trí Phó Giám đốc Công an thành phố Cần Thơ. Giữa năm 2020, ông Nơi được điều động về An Giang làm Giám đốc Công an tỉnh này. Cũng kể từ đó, mấy cậu mần nhật trình bắt đầu tô vẽ ông Nơi như một... viên ngọc trong đá. Nào là ổng đột vô sòng bạc này, ổng phá tổ chức mua bán ma túy, tổ chức buôn lậu kia,... tới mức đám tội phạm quyết định chi 20 tỷ để điều ổng đi chỗ khác (1).
Thời buổi mà quan chức nói chung và công an nói riêng như ai cũng thấy, cũng biết thì tự nhiên một ông như ông Nơi trở thành... hiếm và quý. Thiệt tình là trong thời buổi nhiễu nhương, hỗn loạn, quan chức nói chung và công an nói riêng chỉ nghĩ tới chuyện ăn và “nén bạc” có thể “đâm toạc” mọi thứ “giấy” thì việc giữa đám bùn ấy đột nhiên mọc ra một ông tuyên bố khơi khơi: Tui lựa mấy người nào quen lớn tui bắt trước (2) dễ làm bà con mình mát lòng, mát dạ, ít ai nghĩ tới chuyện chỉ du đãng mới dùng giọng đó, bảo vệ và thực thi pháp luật để bảo đảm công bằng, trật tự xã hội hổng cho phép “lựa” và cũng hổng cho phép bắt “trước” hay bắt “sau”. Sai là phải bắt, vậy thôi! Cũng vì vậy, ở mấy xứ văn minh đâu có ông nào dám tự đánh bóng bằng những tuyên bố kiểu như ông Nơi.
Tuy cũng mơ có ngày xứ mình sẽ an ổn, trộm cướp, côn đồ không còn lộng hành và sạch bóng tham quan ô lại như bà con nhưng tui hổng dám đặt gì vào “cửa” ông Nơi hết. Bà con nghĩ đi, nếu ông Nơi thiệt sự thẳng thắn, hết lòng, hết sức vì trật tự trị an, vì dân sao ổng hổng làm gì coi cho được hồi còn ở Cần Thơ? Hổng lẽ Cần Thơ hổng có gì để làm? Cứ như những gì xưa giờ bà con đã biết về công an xứ mình thì một người thẳng thắn, hết lòng, hết sức vì trật tự, trị an có “leo” được đến vị trí Giám đốc Công an một tỉnh không hay đã bị đá ra ngoài từ... vòng gửi xe? Giám đốc Công an một tỉnh mà “lựa” người để “bắt” thì chuyện “bắt” dẫu cho là “quen biết lớn” đó có phải là vì dân hay chỉ vì... tên tuổi của ai?
Có hai chuyện tuy nhỏ nhưng với tui là lớn và làm tui thấy rờn rợn mỗi khi nghĩ về hay nghe ai đó khen ông Nơi. Chuyện thứ nhất là ổng có học vị “Tiến sĩ ngành An ninh và trật tự xã hội” (3). Người thật sự tử tế và tự trọng thì tử tế và tự trọng trong mọi chuyện kể cả chuyện học, cứ như những gì đã biết về xứ mình thì “Tiến sĩ ngành An ninh và trật tự xã hội” có học hành tử tế và tự trọng hay không thì bà con cứ tự nghĩ và xác định câu trả lời cho riêng mình. Chuyện thứ hai là hồi xảy ra đại dịch, ông Nơi là người ra lệnh cho Công an An Giang cưỡng bức dân “ngoáy mũi”. Thậm chí ra lệnh khởi tố, đề nghị truy tố một cậu tên là Nguyễn Hoàng Suốt, 33 tuổi ở xã Khánh An, huyện An Phú để răn đe vì cậu này kháng cự chuyện cưỡng bức “ngoáy mũi” (4).
“Ngoáy mũi” là hay hay dở, nên hay không nên thì bà con mình biết rồi – biết ngay từ hồi nẩm. Nếu ngay từ đầu chịu nghe lời các chuyên gia đừng cưỡng bức “ngoáy mũi”, đừng săn lùng, cưỡng bức “cách ly tập trung” thì hậu quả không thê thảm như vậy. Tại sao cưỡng bức “ngoáy mũi” thì sau này bà con mình cũng biết luôn. Liệu một người xua quân đi cưỡng bức dân lành “ngoáy mũi” và “cách ly tập trung” để chứng tỏ sự mẫn cán của va thì va có đủ trí và tâm như mình mong muốn không?
***
Xã hội bất công nên từ già tới trẻ, từ đàn ông tới đàn bà ai cũng khát khao công lý. Rồi vì phải vật lộn, phải gánh chịu đủ thứ do xã hội đầy dẫy bất toàn, ai cũng mong có anh hùng “cứu nhân, độ thế”. Biết vậy nên lâu lâu, mấy anh mần nhật trình cho đảng, nhà nước lại giới thiệu một “anh hùng” để bà con mình bơm vào đó niềm tin, hy vọng. Chẳng lẽ mới đó mà bà con mình đã quên ông Đinh La Thăng “trảm tướng” (5), ông Nguyễn Bá Thanh “hốt liền” (6), ông Nguyễn Việt Thành mà bà con từng trầm trồ vì “ăn cơm tập thể, ngủ giường cá nhân” chỉ huy công an tấn công tội phạm có tổ chức và những “đồng đội bán mình” cũng rứa. Cảm kích, khen xong, mấy người biết ổng lạm quyền, chỉ đạo bắt doanh nhân để tống tiền, cưỡng đoạt tài sản, khiến gia đình, sự nghiệp của họ tiêu vong (7)...
Sự bất quá tam, đừng để mấy anh mần nhật trình cho đảng, nhà nước gạt thêm. Đừng trao niềm tin và hy vọng nhầm chỗ. Muốn biết ông Nơi tốt – xấu, thiệt – giả cứ thản nhiên ngồi coi như coi tuồng. Xét cho đến cùng, xưa giờ, chuyện mấy ổng mần đâu có khác gì diễn tuồng mà đã là tuồng thì cứ chờ hạ màn rồi hãy quyết định vỗ tay hay không, bình phẩm thế nào - đâu có muộn! Kẻ gian chỉ toan gạt người nếu thấy dễ gạt, đảng này, nhà nước này cũng vậy.
__________
Tham khảo:

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét