“Hiện nay tôi đang giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng trường nhiệm kì 2019 – 2024, trước đây gọi là hội đồng liên tịch gồm những bộ phận cốt cán trong nhà trường, còn bây giờ hội đồng trường hoạt động theo quy chế và nguyên tắc, họp bàn đưa ra những chỉ đạo, đường hướng phát triển của nhà trường. Có thể nói hội đồng trường rất quan trọng và cần thiết.
Đại diện chính quyền địa phương trong Hội đồng trường của chúng tôi hiện nay là đồng chí Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân phường với tư cách là ủy viên, có cả thành phần trưởng ban cha mẹ học sinh, đồng thời có một học sinh trong trường, có đại diện giáo viên, các đoàn thể,… trong nhà trường tham gia với tư cách ủy viên”, Thạc sĩ Đinh Thị Phương Anh – Bí thư chi bộ, Hiệu trưởng Trường Trung học cơ sở Lương Yên (quận Hai Bà Trưng, Hà Nội) đã chia sẻ như vậy khi trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam.
 |
| Thạc sĩ Đinh Thị Phương Anh – Bí thư chi bộ, Hiệu trưởng Trường Trung học cơ sở Lương Yên (quận Hai Bà Trưng, Hà Nội). Ảnh: NVCC. |
Cô Phương Anh cho biết: “So với trước kia thì hiện nay có sự tham gia của đại diện chính quyền địa phương trong Hội đồng trường đã giúp nhà trường rất nhiều. Có thể nói, những chiến lược phát triển giáo dục của nhà trường được báo cáo với chính quyền, được đưa ra trong các hội nghị của địa phương để các ban ngành cùng thảo luận, Phó chủ tịch phường cũng có ý kiến đóng góp, đưa vào đó những hướng phát triển của địa phương trong thời gian tới sẽ có tác động tích cực thế nào tới hướng phát triển của nhà trường.
Tuy nhiên tôi chỉ băn khoăn việc chính quyền địa phương về mặt quản lí nhà nước, có liên quan đến việc quản lí nhà trường, nhưng khi tham gia chỉ là ủy viên, lại dưới sự chỉ đạo của Hiệu trưởng là Chủ tịch Hội đồng trường, nhưng khi trường muốn xin ý kiến thì phải là ý kiến của địa phương. Đây là điều hơi bất cập trong chức năng nhiệm vụ.
Đại diện cha mẹ học sinh tham gia vào Hội đồng trường rất tốt bởi, họ sẽ có tiếng nói đóng góp vào sự phát triển chung của nhà trường, đồng thời cũng nắm bắt được chủ trương đường lối, phương hướng, chiến lược của nhà trường để triển khai tới đại diện các lớp, giúp mọi người nắm được toàn diện hơn.
Vai trò của học sinh cũng chỉ là một thành phần trong Hội đồng trường, các em chủ yếu cung cấp các ý kiến, quan điểm và tiếng nói của học sinh trong các cuộc họp của Hội đồng trường. Các em có quyền đưa ra ý kiến, tâm tư đến với các thầy cô, từ đó các thầy cô giáo trong nhà trường cũng nắm bắt được và đưa ra những phương án thay đổi, bổ sung kịp thời các chiến lược sao cho phù hợp nhất”.
Cô Phương Anh nhấn mạnh: “Hội đồng trường rất quan trọng đối với một nhà trường, bởi hiệu trưởng hay ban giám hiệu cũng không thể nào quyết định được hết tất cả các nội dung, mà cần phải qua Hội đồng trường. Các thành viên trong Hội đồng trường gồm tất cả thành viên đại diện cốt cán của các bộ phận trong nhà trường từ Tổng phụ trách Đội, Bí thư Đoàn, các Tổ trưởng chuyên môn, Chủ tịch Công đoàn,…Nhiều thành phần như vậy nên sẽ có một cái nhìn tổng thể về hướng phát triển của nhà trường.
Nếu Hội đồng trường hoạt động có hiệu quả thì nhà trường sẽ phát triển tốt và điều này Chủ tịch đóng vai trò quan trọng. Để chọn Chủ tịch Hội đồng trường thì có thể là hiệu trưởng, cũng có thể là phó hiệu trưởng, hoặc có thể là thành phần khác trong bộ máy quản lí. Nhưng Chủ tịch Hội đồng trường phải là người đưa ra được quyết sách cuối cùng sau khi có những đóng góp của các thành viên, chủ tịch phải tập hợp tất cả những ý kiến đó, phân tích, rồi đưa ra những chiến lược để làm sao phù hợp nhất”.
 |
Học sinh Trường Trung học cơ sở Thái Thịnh (quận Đống Đa, Hà Nội) trong lễ kỉ niệm 45 năm ngày thành lập trường. Ảnh: NVCC. |
Nhờ Hội đồng trường nên đã có sự phản biện tốt hơn
Nhà giáo Nguyễn Cao Cường - Bí thư chi bộ, Hiệu trưởng Trường Trung học cơ sở Thái Thịnh (quận Đống Đa, Hà Nội) đã chia sẻ khi trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam rằng: “Có thể nói, bản thân các thành phần trong Hội đồng trường rất đa dạng, mỗi thành viên có một cách nhìn nhận khách quan, và điểm mới nhất của Thông tư 32 là học sinh cũng có đại diện.
Một điều rõ nét nhất là những quyết sách lớn trong nhà trường trong một năm học, nhờ có Hội đồng trường nên đã có sự phản biện tốt hơn, giúp hiệu trưởng nhà trường rà soát, quyết tâm hơn khi lực lượng đóng góp ý kiến rất đa chiều về chiến lược ngắn hạn, dài hạn của nhà trường, đây cũng là một căn cứ rất rõ nét được quy định tại thông tư.
Tôi ví dụ: Đại diện chính quyền địa phương, có lẽ ở các vùng nông thôn sẽ thuận lợi hơn khi ở mỗi xã chỉ có 1 trường Trung học cơ sở, họ sinh hoạt thường xuyên cũng như nắm bắt tinh thần của địa phương dễ dàng hơn. Nhưng ở thành phố lớn, việc phát triển kinh tế xã hội thì đôi khi các trường học không nắm bắt được hết, bởi vậy khi có người đại diện chính quyền địa phương nắm vững được nghị quyết của Đảng ủy nhiệm kì đó về chiến lược phát triển kinh tế, xã hội của địa phương như vậy họ sẽ có hỗ trợ của địa phương trong chiến lược phát triển nhà trường sát hơn.
Đôi khi việc phát triển của trường có tính khả thi không cao, hoặc có thể có chiến lược tốt hơn thì những ý kiến của địa phương cũng là một trong những kênh thông tin rất quan trọng, những ý kiến đó giúp cho Hội đồng trường cũng có những kênh ghi nhận.
Ngoài ra, đại diện cha mẹ học sinh, cũng như của học sinh là những người thụ hưởng giáo dục tại mỗi cơ sở. Với cha mẹ học sinh đang là người trực tiếp đóng vai trò đại diện, họ đưa ra ý kiến, những sự hài lòng và những điểm mà nhà trường cần khắc phục, những cái họ mong muốn,…đương nhiên trên cơ sở đó Hội đồng trường sẽ có thảo luận, đưa ra được những quyết sách giúp cho lãnh đạo nhà trường có tầm nhìn đúng.
Vai trò đại diện của học sinh trong nhà trường, đương nhiên ở tầm nếu đóng góp về chiến lược thì không thể được như mọi người kì vọng, nhưng với thành phần là học sinh chúng ta có thể xin ý kiến những việc đơn giản phù hợp với tính chất lứa tuổi, và những câu hỏi đó nằm trong chiến lược của Hội đồng trường như các em mong muốn gì và đương nhiên là những mong muốn đó phải phù hợp với quyền trẻ em, phù hợp với quy định của học sinh với mục tiêu cấp học, chứ không phải muốn sao là nhà trường phải đáp ứng.
Trên cơ sở đó Hội đồng trường cũng sẽ có những thảo luận, và tất nhiên nếu phù hợp thì nhà trường cũng sẽ có những điều chỉnh nhất định, qua đó hội đồng sẽ vận hành, kiện toàn và điều đó rất quan trọng”.
 |
| Nhà giáo Nguyễn Cao Cường - Bí thư chi bộ, Hiệu trưởng Trường Trung học cơ sở Thái Thịnh (quận Đống Đa, Hà Nội). Ảnh: T.D. |
Giáo dục đang thay đổi diện mạo nhờ Hội đồng trường
“Sau tất cả những việc đó thì theo tôi, Hội đồng trường có một ý nghĩa rất quan trọng đối với mỗi nhà trường, đương nhiên phải vận hành Hội đồng trường đó thực hiện đúng với chức năng nhiệm vụ đã được quy định tại Thông tư 32, chứ không phải thành lập cho có.
Trong khi hiện nay giáo dục đang thay đổi diện mạo, đang thực hiện chương trình Giáo dục phổ thông 2018, đối với 3 cấp học thì vai trò đổi mới giáo dục ở đây phải tạo ra được giá trị tốt đẹp cho người học, vì thế Hội đồng trường đóng một ý nghĩa rất quyết định.
Tuy nhiên khi vận hành Hội đồng trường, chúng ta cũng phải có tầm nhìn, phải kiện toàn hàng năm khi có sự thay đổi về nhân sự bởi chắc chắn sẽ có sự biến động liên quan đến các thành viên. Do đó, việc kiện toàn cần phải được thực hiện nghiêm túc theo đúng quy định, có vậy việc vận hành mới có hiệu quả”, thầy Cường nhận định.
Có nhiều ý kiến lo ngại hiệu trưởng là Chủ tịch Hội đồng trường sẽ dẫn đến chuyên quyền? Về vấn đề này, thầy Cường cho biết: “Nếu lãnh đạo nhà trường cho rằng Hội đồng trường chỉ là hình thức, theo tôi đây là sự thất bại rất lớn, bởi vai trò Hội đồng trường ở đây không phải là thực hiện ý chí của hiệu trưởng, mà rõ ràng có sự phản biện.
Hiệu trưởng là người đưa ra chiến lược, nhưng ở đây là ý kiến tập thể, chính quyền điều hành. Nếu lãnh đạo trường nhận thấy vai trò đúng của Hội đồng trường thì phải lắng nghe ý kiến phản biện của các thành viên. Ý chí tập thể là góc nhìn đa chiều của nhiều thành phần khác nhau cùng nhìn vào một chiến lược, vậy đương nhiên sẽ bao quát hơn rất nhiều.
Và thực tế cho thấy có nhiều nhà trường khi người hiệu trưởng đưa ra những ý tưởng, những người phản biện lại lập luận một cách có lý, có luận cứ rõ ràng thuyết phục, như vậy hiệu trưởng phải lắng nghe, bởi nếu không lắng nghe thì khi thực hiện sẽ không tạo được sự đồng thuận. Nếu trong Hội đồng trường không đồng thuận nhất trí cao thì việc biểu quyết những vấn đề lớn cũng không thể thành công được”.
Chính quyền địa phương khi tham gia chỉ là ủy viên, dưới sự chỉ đạo của hiệu trưởng là Chủ tịch Hội đồng trường, về vấn đề này thầy Cường nêu quan điểm: “Quan trọng nhất là nhận thức của đại diện chính quyền địa phương, theo tôi họ cũng nhận thức rất rõ mình là một thành viên có trách nhiệm trong việc cùng với nhà trường, đóng góp ý kiến để xây dựng phát triển cho nhà trường, chứ không phải vai trò tôi là Phó chủ tịch phường, thì sang đây tôi phải chức này, chức kia.
Nhiều lúc mọi người cứ “hình thức hóa” quá về việc thành lập Hội đồng trường, còn chúng ta phải xác định sự đúng đắn của nó được thể hiện rõ trong Thông tư 32 thì mới thấy được ý nghĩa quan trọng thế nào, và người hiệu trưởng sẽ vững tin rất nhiều. Có thể hiệu trưởng cứ triển khai và thực hiện nếu như chưa có người phản biện thì tính thành công chưa được rõ, nhưng trước khi thực hiện, anh nhận được rất nhiều ý kiến đóng góp, phản biện của nhiều thành phần trong và ngoài nhà trường, của giáo viên của tổ chuyên môn,…sẽ khác hơn rất nhiều.
Đây là sự thuận lợi lớn nếu hiệu trưởng vận hành đúng quyết sách của Hội đồng trường thì chắc chắn sẽ thành công, nó hoàn toàn khác với Hội đồng giáo dục của nhà trường. Khi triển khai và thực hiện là chức năng của Hội đồng giáo dục chứ không phải lúc đó bàn chiến lược, ở đây là câu chuyện khác nhau hoàn toàn với chức năng Hội đồng trường chỉ đưa ra bàn những quyết sách lớn”.
Tùng Dương
HỘI ĐỒNG TRƯỜNG PHỔ THÔNG CÓ VAI TRÒ RẤT LỚN KẾT NỐI NHÀ TRƯỜNG-ĐỊA PHƯƠNG
TÙNG DƯƠNG/ GDVN 23-2-2022
“Theo đánh giá của tôi, từ khi thành lập Hội đồng trường thì hiệu quả hoạt động của nhà trường rõ rệt hơn. Trước đây khi chưa có Hội đồng trường thì Hiệu trưởng là người xây dựng kế hoạch, cũng như quyết một số vấn đề, bàn với ban giám hiệu, hoặc hội đồng giáo dục nhà trường,…lúc này tính quyết sách không cao và chưa mang tính toàn diện. Chưa có góc nhìn đa chiều bên ngoài nhà trường.
Ví dụ: Hiệu trưởng và các thành viên trong nhà trường tự nhận thấy việc A, việc B,…trong năm tới chỉ xây dựng ở mức này thôi, mà chưa có sự tư vấn ở bên ngoài như của chính quyền địa phương, hoặc của phụ huynh học sinh, nhưng bây giờ đã có các thành phần đó nên có cái nhìn toàn diện hơn. Trước đây khi chưa có thành phần của chính quyền địa phương tham gia, nhà trường sẽ phải làm việc độc lập với địa phương mà không phải trong các cuộc họp của Hội đồng trường.
Bây giờ khi có Hội đồng trường, và các thành phần tham gia có đại diện chính quyền địa phương, phụ huynh học sinh, học sinh trong nhà trường, như vậy có thể nói hội đồng trường mang tính toàn diện hơn. Sự góp mặt của các thành viên bên ngoài giúp nhà trường có góc nhìn đa chiều, thậm chí đại diện địa phương là thành viên Hội đồng trường có vai trò rất lớn trong việc kết nối giữa nhà trường với địa phương”, đó là chia sẻ của nhà giáo Phùng Thị Cẩm Giang – Hiệu trưởng Trường Trung học cơ sở Sa Đéc, thị xã Phú Thọ (tỉnh Phú Thọ) khi trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam.
 |
| Nhà giáo Phùng Thị Cẩm Giang – Hiệu trưởng Trường Trung học cơ sở Sa Đéc, thị xã Phú Thọ (tỉnh Phú Thọ). Ảnh: NVCC. |
Có phải hiệu trưởng sẽ quyết hết mọi vấn đề khi chưa có hội đồng trường, theo cô Giang: “Không phải mọi chuyện đều như vậy, nhưng nếu hiệu trưởng là người chuyên quyền, độc đoán sẽ không nghe góp ý của mọi người. Còn hội đồng trường là một tổ chức có quy định thành lập, có từ 9 đến 11 thành viên và đương nhiên trong một cuộc họp thì mọi chuyện sẽ khác hẳn so với việc chỉ có ban giám hiệu, hoặc chỉ một bộ phận lãnh đạo họp bàn với nhau”.
Cùng một nội dung định hướng phát triển các hoạt động giáo dục được đem ra bàn, nhất trí và thông qua tại hội đồng giáo dục nhà trường, và một lần nữa vẫn nội dung này được người hiệu trưởng cũng đồng thời là chủ tịch hội đồng trường mang ra bàn và thông qua tại cuộc họp của hội đồng trường, như vậy có phải là chồng chéo? Về vấn đề này, cô Giang nêu quan điểm:
“Theo tôi không thể gọi là chồng chéo bởi trách nhiệm của người hiệu trưởng bao giờ cũng là người xây dựng dự thảo, trên cơ sở ý kiến của một số thành viên trong nhà trường, chứ không phải là hội đồng trường.
Nhưng hội đồng trường lại có quyền góp ý, phê duyệt kế hoạch giáo dục ấy. Tất nhiên lãnh đạo nhà trường sẽ có sự bàn bạc trước với nhau để xây dựng kế hoạch nhà trường phát triển thế nào, việc này chỉ gói gọn trong sự hiểu biết của nhà trường, hoặc trong ban giám hiệu, và có thể sẽ không đánh giá được hết vấn đề.
Cũng việc đó, đưa ra hội đồng trường thì các thành viên có quyền tham gia, góp ý, phản biện, phân tích được việc xây dựng kế hoạch này có khả thi hay không. Tất nhiên sẽ có những ý kiến trái chiều,…Nhưng ít nhất 2/3 số thành viên trong hội đồng trường đồng ý thì kế hoạch đó sẽ được thực hiện, và hiệu trưởng sẽ có trách nhiệm thực hiện theo đúng những gì đã được hội đồng thông qua. Như vậy không thể gọi là chồng chéo chức năng”.
Khi phóng viên giả định một quyết định đã được ban giám hiệu nhà trường thông qua, nhưng khi bàn tại hội đồng trường lại không nhận được đa số sự đồng thuận thì cô Giang nêu quan điểm:
“Hội đồng trường có quyền phê duyệt, vậy nên kế hoạch được người hiệu trưởng xây dựng có những nội dung mà chưa được hội đồng trường đồng ý vào thời điểm này, thì hiệu trưởng vẫn có thể trình bày tại những cuộc họp sau, có thể đưa ra những quyết định trong giai đoạn sau phù hợp hơn. Chứ không nhất thiết là việc gì cũng phải thực hiện ngay.
Có thể hiệu trưởng muốn thực hiện việc A, việc B ngay, nhưng có thể giai đoạn 5 năm lại phụ thuộc vào nhiều yếu tố như con người, điều kiện kinh tế, điều kiện phát triển của địa phương, nguồn nhân lực,…Hoặc có thể chia nhỏ cho từng giai đoạn. Lúc này hội đồng trường sẽ có cái nhìn toàn diện hơn và không nhất thiết là phải thực hiện ngay như hiệu trưởng đang đề xuất, thậm chí có thể nghiên cứu thực hiện ở giai đoạn sau. Lúc này đương nhiên hiệu trưởng phải thực hiện theo nghị quyết của hội đồng trường, chứ không phải cứ tự ý làm”.
 |
| Các em học sinh Trường Trung học cơ sở Sa Đéc, thị xã Phú Thọ (tỉnh Phú Thọ). Ảnh: NVCC. |
Các thành viên cũng cần có kế hoạch hoạt động
Hiệu trưởng là chủ tịch hội đồng trường, mọi quyết định đã họp bàn và biểu quyết hướng thực hiện. Vậy nếu xảy ra “sai sót” hoặc kết quả không được như mong muốn thì ai sẽ chịu trách nhiệm thì theo quan điểm của cô Giang: “Khi thực hiện kế hoạch, lúc này không phải là chủ tịch hội đồng trường, mà lúc này vai trò là người hiệu trưởng thực hiện, nếu xảy ra sai sót thì chắc chắn hiệu trưởng phải là người chịu trách nhiệm”.
Đánh giá vai trò của đại diện chính quyền địa phương khi tham gia hội đồng trường, cô Giang nói: “Tại trường nơi tôi công tác thì đại diện của chính quyền địa phương tham gia Hội đồng trường là Phó chủ tịch phường, nếu tính về phía chính quyền hay Hội đồng trường họ cũng đều có tiếng nói góp ý, như vậy sẽ hiệu quả hơn.
Kể cả việc triển khai, đôn đốc và khi hiệu trưởng thực hiện nghị quyết có khó khăn gì thì cũng sẽ nhận được sự giúp đỡ, và mặc dù họ chỉ là thành viên nhưng về phía chính quyền địa phương họ là phó chủ tịch Ủy ban nhân dân phường.
Hơn nữa, không chỉ đơn thuần là phó chủ tịch Ủy ban nhân dân phường mà còn nằm trong Đảng ủy phường, như vậy tôi đánh giá vai trò cao hơn nhiều so với trước đây khi chưa có Hội đồng trường”.
Chưa kể thành viên hội đồng trường còn có đại diện cha mẹ học sinh, đại diện học sinh tham gia. Theo cô Giang: “Về các thành phần như hiện nay là đạt, nhưng tất nhiên với số lượng khoảng 700 học sinh toàn trường và chỉ chọn 1 em đại diện thì đương nhiên cần phải cân nhắc rất kĩ trước, đặc biệt hiệu trưởng cũng phải cân nhắc kĩ để làm sao em học sinh đó có thể mạnh dạn, có tiếng nói đại diện cho quyền lợi của học sinh toàn trường, những vấn đề liên quan đến học sinh.
Còn về phía phụ huynh học sinh, đương nhiên cũng phải lựa chọn người nói được, làm được, xây dựng được và cũng có những ý kiến phản ánh đúng đắn để hội đồng trường thực hiện, tuy nhiên trong tất cả các mảng mà hội đồng đưa ra xin ý kiến thì không phải là mảng nào học sinh và phụ huynh cũng có thể đưa ra ý kiến một cách sâu sát nhất, mà chỉ những vấn đề liên quan đến mình thì phụ huynh mới tham gia góp ý, thể hiện tiếng nói.
Tất nhiên cũng có trường hợp một vài trường ở đâu đó họ lựa chọn những thành viên đó tham gia vào hội đồng trường nhưng chưa phát huy được thế mạnh, có thể những thành viên đó không có ý kiến gì, chỉ ngồi cho đủ thành phần và như vậy hoạt động của hội đồng trường sẽ không hiệu quả, không thực chất mà chỉ là hình thức”.
Cô Giang nhấn mạnh: “Để một hội đồng trường hoạt động có hiệu quả, phát huy hết khả năng, nghĩa là vai trò phải ở tất cả các thành viên. Chủ tịch hội đồng trường là người đứng đầu có vai trò định hướng, quyết sách. Nhưng để quyết định được một vấn đề gì đó lại cần 2/3 thành viên biểu quyết đồng ý, đương nhiên khi đã được biểu quyết tán thành thì mỗi thành viên đều phải xây dựng cho mình một kế hoạch hoạt động cùng với kế hoạch chung của hội đồng trường.
Còn nếu chỉ một mình chủ tịch hội đồng trường đứng lên hô hào, và mọi người đã biểu quyết nhưng nếu các thành viên kia mỗi người vẫn làm 1 việc, không liên hệ gì hay hợp tác với nhau, không xây dựng kế hoạch riêng của bản thân,…thì một mình chủ tịch hội đồng trường cũng không thể nào làm được”.
 |
| Đại hội liên Đội của các em học sinh Trường Trung học cơ sở Sa Đéc, thị xã Phú Thọ (tỉnh Phú Thọ). Ảnh: NVCC. |
Mọi ý kiến của các thành viên hội đồng trường đều vì sự phát triển của giáo dục
Cũng về việc thành lập Hội đồng trường, trao đổi với phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, thầy Nguyễn Ánh Hoàng - Trưởng Phòng Giáo dục và Đào tạo Thị xã Phú Thọ (tỉnh Phú Thọ) chia sẻ: “Hiện tôi cũng đang tham gia với vai trò là thành viên hội đồng trường tại một trường trung học phổ thông. Với tư cách là đại diện cấp ủy địa phương tham gia, tôi sẽ phản biện và xem trường đó có định hướng phát triển theo đúng kì vọng của cấp huyện, đúng định hướng giáo dục hay không.
Dù đang giữ chức vụ nào đi nữa, nhưng khi đã là một thành viên trong hội đồng trường, mọi ý kiến đóng góp đều vì sự phát triển của giáo dục, chứ không phải tham gia trong vai Nhà nước để chỉ đạo. Mọi quyết định đều được các thành viên thông qua biểu quyết tán thành, và hội đồng giáo dục nhà trường sẽ là người trực tiếp thực hiện”.
Tùng Dương
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét